10月24日,延边州中级人民法院新闻发布会传出消息,延边州法院牵头探索推行的“一站式”轻罪治理新模式开局良好,成效显著,截至目前,延边州8个县市法院共办理案件248件,其中,延吉市法院、敦化市法院两家试点法院共办理案件197件。试点工作成果得到了吉林省政法系统领导的充分肯定和高度评价。
随着经济社会全面发展进步,轻微刑事案件数逐年上升,轻罪治理已成为新时代新形势下社会治理重大命题。延边州法院高度重视轻罪现代化治理工作,坚持能动履职,以审判为中心,优化司法资源配置,积极牵头探索推行贯穿侦诉审的“一站式”轻微刑事案件办理新模式,将司法办案融入社会治理大局,努力追求在更高水平上实现刑事司法的公正与效率相统一。
在工作中,该院强化组织部署。成立了由延边州法院党组书记、院长朴永刚为组长,分管副院长为副组长、相关业务庭负责人为成员的领导小组,先后召开3次部署会、推进会,研究制定具体措施。在州委政法委大力支持下,积极对接公安、检察、司法等部门推动建立轻微刑事案件侦诉审一站式办理模式。经最高人民法院推荐,延边州法院组织公安、检察、司法等单位专程赴北京市朝阳区、厦门市集美区就轻微刑事案件“一站式”办理进行实地考察学习。
同时,强化机制建设。4月22日,由延边州法院起草并经公、检、司共同研究制定了《关于开展轻微刑事案件“一站式”快速办理机制试点工作办法》,确定由延吉市、敦化市率先开展轻微刑事案件“一站式”快速办理的试点工作。《工作办法》明确:案件事实清楚、证据确实充分,案情简单、犯罪情节轻微;可能被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者独立适用附加刑;犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的可以适用;涉及但不限于如危险驾驶、因民间纠纷引起的轻伤害、初犯、偶犯的盗窃、诈骗、故意毁坏财物,案发后积极退赃退赔得到被害人谅解的案件优先适用快速办理机制办理。
另外,集中开庭,当庭宣判,提质增效。延吉市人民法院作为试点单位,在完成法庭改造、软件升级、人员培训等前期准备工作后,4月23日敲响了全省轻罪治理模式的第一槌,公开审理了第一批适用轻微刑事案件治理模式的“超速裁、一站式”案件,该批案件公、检、法、司各司其职,严格执行试点工作办法,从侦查到审判最短用时不超过48小时,最长为5个工作日。5月23日,全省首家轻微刑事案件“一站式”办理中心在延吉市公安局正式挂牌成立,标志着全省“一站式”轻微刑事案件治理新模式率先在延边州正式启动运行。敦化市人民法院也是试点单位,在工作中,该院与当地公、检、司联合出台《简单轻微刑事案件“一站式”速裁实施办法》,制定程序流程图、证据标准指引、量刑实施细则,为轻刑快办提供了有力制度保障。6月18日,省政法委组织召开全省公安机关简单轻微刑事案件“一站式”快速办理敦化视频现场会,敦化市人民法院汇报了轻微刑事案件快速办理情况,并在会议上以视频直播形式公开审理了一批适用轻微刑事案件“一站式”速裁案件。
截至到目前,公安移送审查起诉用时由原来的平均28日降低至7日,检察机关审查起诉用时由原来的平均8日缩短至1.5日,法院审理用时由原来的平均11日缩短至2日,开庭用时由原来的平均35分钟缩短至5分钟,所有案件均息诉服判。
延边州开展轻微刑事案件“一站式”快速办理新模式以来,政法系统各部门分工合作,规范协同办案,展现了轻微刑事案件办理的高效性,节约了司法资源,降低了廉政风险。延伸了司法职能,实现“治罪”与“治理”并重。对犯罪分子而言,免去了由羁押场所和羁押措施在各诉讼环节更迭带来的不便与诉累,更加有利于罪犯改造,早日回归社会,促进社会和谐稳定,真正实现案件办理的政治、法律和社会三个效果的统一。
下一步,延边州法院将坚持贯彻习近平法治思想,围绕“公正与效率”主题,把更好统筹发展和安全落在实处,把保护人民生命安全摆在首位,持续推进轻罪治理体系和治理能力现代化,为促进边疆民族地区和谐稳定作出新的更大贡献。(延边州中级人民法院)
(编辑:孟君君 责任编辑:君君)