汪清:构建“一区五中心”工作新模式 以辅助事务集约化 助推审执工作现代化

时间:2024-02-06来源 : 中国网吉林作者 : 佚名

近年来,汪清县人民法院聚焦“领域全覆盖、操作全线上、责任全链条”,率先在全省法院构建以“一区五中心”为核心的辅助事务集约化管理新模式,实现法院审判执行辅助事务集约全覆盖,取得较好成效。

自集约化运行以来,汪清县人民法院法官事务性工作剥离60%以上,案件平均审理天数同比减少40余天,上诉平均移送天数同比减少20余天。案件查扣时间节约5小时以上,查控效率同比提升50%以上,执行成本同比下降60%以上,审判、执行工作质效显著提升。

聚焦“领域全覆盖”,重塑审执业务流程。汪清县人民法院对立案、刑事、民事、行政、执行各业务领域进行全覆盖式集约化改革,将原本分散于诉讼工作全过程的立案、送达、庭审记录、卷宗扫描、财产查控等所有辅助性事务纳入辅助事务集约区统一办理,实现审判执行全领域集约化。在充分做好业务流程整合再造的基础上,高效衔接诉前调解、民商事案件繁简分流、执行联动“E联办”等改革工作,在辅助事务集约区下设“五智中心”,在各中心设立专人专岗,对辅助事务进行标准化、流水化办理,由“个人包干”向“流水作业”转变,形成“以法官为中心”“专业人做专业事”的工作新格局,实现业务工作全流程集约化。以往法官审理案件,从立案到结案最快也需一个月左右,而辅助事务集约化管理使法官只需集中精力负责庭审、撰写法律文书、精准执行等核心事务,回归“裁判者”本位,所有辅助性事务都由专人集约办理,案件从受理到结案用时仅需一周,办案质效得到显著提升。深入推进执行辅助事务集约化管理,构建以一个执行指挥中心为中枢负责整体执行工作的调度监管,一个智执协作中心集中办理执行辅助事务,五个执行团队分类办理执前调解、首执、保全、终本恢复等核心执行事务的“1+1+5”执行工作新模式,实现执行工作精准化、高效化运转。

聚焦“操作全线上”,强化科技创新赋能。汪清县人民法院定制研发集约化管理平台,实现集约送达、庭审排期、材料收转等辅助性事务全程线上办理。将“RPA”数字化劳动力嵌入辅助事务集约全流程应用中,充分借助其自动化、智能化、高效化功能优势,优化工作流程、提高工作效率、降低操作失误率。经过测试计算,平均单次任务的办理可节约5—8分钟。充分发挥执行联动“E联办”信息化平台对执行辅助事务集约化改革数智赋能作用,依托平台在全县范围构建的“党委领导、政法委牵头、法院主导、部门联动、各界配合”的执行联动新模式,借力数据共享,切实提高执行效率。在执行辅助事务集约化管理前,到汪清县罗子沟镇办案需3名干警,往返路途近三小时,多部门往返等待查控需一个半小时才能完成。现在通过“E联办”平台仅需一键发送、一键回传,十几分钟即可完成。一个案件就节约用时近五小时,执行质效显著提升。

聚焦“责任全链条”,健全分类考核机制。汪清县人民法院动态更新完善人员分类绩效考核管理办法,对审执团队、辅助团队进行分类赋分考核。审判执行团队根据其办案数量、质效、效果指标排名等情况,同时考量撰写的裁判文书、典型案例等获奖情况进行综合赋分,确定最终考核分数。辅助团队在结合日常工作完成情况、定期技能测试分值、部门负责人及法官的综合评价等方面,由专门设置的考评办公室进行量化打分,并定期进行拉榜排名,实行末位淘汰制。最终审执团队、辅助团队的考核结果将与干警评先选优、等次评定、荣誉表彰、绩效奖金分配等挂钩,以此激励干警工作积极性和主动性,切实提升法院整体工作质效。(汪清县人民法院)

(编辑:张宁  责任编辑:孟君君)
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