松原扶余：“三个算法”强化基层管理体制

松原扶余市聚焦“明责、增能、赋权”要求，为乡镇、街道整合力量、赋权强能，从三方面着力构建简约高效的基层管理体制。

人员力量做加法。将一千多个事业编制下放给乡镇，继续实行派驻体制的部门，纳入乡镇统一指挥协调工作机制。加强对派驻机构管理，其负责人任免和其他工作人员考核等事项，需书面征求乡镇党委意见，真正构建乡镇街道对派驻机构“看得见、管得住、调得动”的工作格局。

机构数量做减法。设立综合性办事机构和事业单位，统筹各类编制资源实行扁平化和网格化管理。将市直部门设在乡镇的204个事业站所实行属地管理，统一成立党群服务中心、综合治理中心、便民服务中心等3个服务平台，强化党（工）委聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务，推动职能转变。

治理能力做乘法。依法明确乡镇街道执法主体地位，乡镇已基本建成综合行政执法队伍。根据权责一致的原则，制定了《乡镇、街道权责清单》，全面厘清市级部门与乡镇街道的权责边界，确保基层的事情基层办。（松原发布）