镇赉县“首访全听证”高效化解矛盾 促检察工作高质量发展

时间:2023-11-18来源 : 中国网吉林作者 : 彭媛 杨吉

“李大爷,您请坐,我们坐下来共同研究你提出的问题,咱们争取把诉求这次全都解决。”

“好的,辛苦你了,孩子。”

这是镇赉县人民检察院12309检察服务中心检察官工作中经常发生的一幕。

今年以来,为进一步贯彻落实以人民为中心的司法理念,充分保障人民群众对检察工作的参与权、表达权和监督权,推动提升检察办案质效,白城镇赉县人民检察院认真落实高检院《关于探索建立“常态化开展公开听证,促进信访矛盾源头化解”工作机制的方案》,依托12309检察服务中心平台,自觉将检察听证作为常态化办案机制来抓,积极探索利用检察听证方式高效化解信访矛盾,着力推动听证工作由数量规模型向质量效果型转变,取得积极成效。

抓创新,首访全听证

为了将信访矛盾在第一时间、第一地点解决在首办环节,让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义,镇赉检察院探索“首访全听证”工作模式,着重加大首访矛盾化解力度,让群众真实感受到检察机关司法办案的透明度。在具体工作中,对未受理的首访案件,采用简易听证全覆盖方式提升检察机关接访息访率;对本院办理的控申首访案件,全部进行公开答复;对法律咨询类的首访案件,采用只邀请律师作为听证员的简易听证模式召开。在一起信访当事人申请检察机关提前介入侦查的信访案件中,当事人对案件事实有异议,要求检察机关提前介入公安机关侦查工作,接访检察官重点解释检察机关提前介入侦查引导取证的案件范围,值班律师从诉讼参与人的角度告知其享有的诉讼权利,信访当事人接受了未予受理的结果并对答复表示非常满意。自开展首访全听证模式以来,共召开简易听证47件,首访听证率达到100%。

做表率,检察官全参与

镇赉检察院党组将“首访全听证”工作当作一项重大政治任务来抓,高度重视、精心部署、组织实施,并作为“一把手”工程推进。检察长充分发挥“头雁作用”,通过主持听证或以承办检察官身份参与等方式带头开展,以实际行动推动首访全听证工作。进一步压实员额检察官责任,将检察听证纳入检察人员考核中,并严格落实首办责任制,各部门员额检察官共办理各类控申案件15件,听证率达到100%。在控申部门建立“听证提醒”制度,控申部门作为听证提醒人,对符合听证条件的案件,对承办检察官行使提醒义务,做好案件实体答复工作。

为民谋,听证化矛盾

为了确保首访案件听证效果,听证会主持人及检察官做到与律师及当事人良性互动。注重提升听证的便民性,采取与案情相适应的听证方式。针对信访人年老体弱、身患残疾、行动不便,或因婚姻家庭、亲友邻里纠纷等情形开展上门听证,就地释法说理化解纠纷。积极与司法部门、社区、村委会等组织沟通联系,争取外力支持,为检察听证提供必要的保障。对于疑难复杂的首访案件,采用会前沟通的方式,让听证员充分了解信访事项或信访材料,以便其在听证会上更科学、充分表达意见。形成当事人、听证员及承办检察官三方在听证会上的良性互动,即检察官的释法说理、听证员的分析意见、当事人的诉求表达均真实到位。今年以来,开展首访上门听证9件,普通听证5件,均达到息诉息访的效果,促使矛盾就地化解。

重诉源,控首访上行率

为了更好的做到首次信访群众的息诉息访、案结事了、事心双解的工作目标,一是将降低“上行率”工作列入领导包案重点工作,实现诉源治理,促矛盾实质化解。二是办理首访案件中坚持落实以人民为中心的司法理念,深化“群众信访件件有回复”工作制度。三是强化领导班子成员持续发挥带头引领作用,加大领导包案并亲自办理的力度。坚决落实领导包案制度,形成院领导包案办理首次信访案件、带头办理疑难复杂案件的良好局面,把案件质效牢牢抓在手上,从源头上切实解决问题,促进首次信访矛盾及时、就地化解,实现源头控案。

如我在诉、止于至善。首访全听证提高了信访群众的满意度,简化了办案程序,提升了办案质效,增强了案件透明度,取得了良好效果。下一步,镇赉县人民检察院将继续深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,坚持“应听证,尽听证”,进一步突出听证的当场性、简便性和实效性,持续推进检务公开,用心用情谱写检察工作高质量发展新篇章。(镇赉县检察院)

(编辑:张文秀  责任编辑:孟君君)
Back to Top