吉林省政务改革试点：东辽县推行首席事务代表制度 着力优化营商环境

作为吉林省政务服务改革试点，东辽县政数局针对传统审批服务流程中“层层汇报请示、逐级领导签发”等弊端，按照横向业务集中、纵向审批授权的原则，在东辽县政务服务大厅推行“首席事务代表”制度，推进“审批不见面、办事不求人”，打造极简审批模式，以改革创新提升营商环境“软实力”。

所谓“首席事务代表”制度，就是在东辽县政务服务中心设立服务窗口的部门，指派最懂一线审批业务的专业人员作为首席服务代表，打破行政职级，赋予“最高效的审批权”，解决业务审批流程繁琐、低效问题，实现审批效率最优化。该制度也是今年国务院提出的全面推进政务服务便利化的一项重要内容。

“对于与企业和群众生活密切相关，并且经常发生、申请量大、有明确标准和程序的审批服务事项，原则上由‘首席事务代表’直接作出决定，实现一次办好。”东辽县市场监督管理局行政审批办公室主任陶晓蕊介绍，实行该制度后，市场监督局审批即办件当场办结，承诺件基本当日办结，真正实现了“只跑一次”，甚至“零跑动”。

据了解，按照“窗口循序渐进、政务大厅全面提升”的总体思路，目前，东辽县政务服务大厅内27个窗口部门的193项进厅业务纳入了“首席事务代表”制度改革。