长白县长白镇塔山社区创新开启“智惠社区”模式

为着力深化拓展新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设实践，2022年，长白县长白镇塔山社区以“智惠智联”—“BTX”驱动社区治理为主题创新启动“智惠社区”治理模式，以智惠社区智能APP为工作载体，突出“重引领、强组织、善智理、惠民生”的服务功能，全面构建社区智惠化治理体系。

做实标准“B”，采取“五化”工作法建设规范型党支部组织建设标准化，以扩大社区党组织覆盖和工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，健全完善了社区组织体系，优化了组织设置。组织队伍标准化，以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强了社区党组织领导班子。组织保障标准化，以保证社区党建工作正常开展为着力点，强化了社区人员力量保障，建立健全了经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。组织制度标准化，以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善了工作机制，不断强化机制运行，做到了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。组织活动标准化，以增强党组织生机活力为着力点，在认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度外，创新开展普通党员“应参尽参”、流动党员“远程互动”、老弱党员“三长递学”的“3×3”工作模式，确保社区党员队伍教育全覆盖。

做优特色“T”，组建“六联融合党建联盟”建设服务型党支部。塔山社区充分发挥党建联盟效能，聚焦阵地联建、理论联学、网格联治、公益联做、疫情联防等6个方面，加强社区与联盟单位党建、业务工作等方面的沟通交流，拼出成果，创出经验。

阵地联建方面，以社区党群服务中心为主阵地，常态化开展以“微学习、微心愿、微承诺、微议事、微服务”为主的“五微行动”，构建党员群众家门口的“组织生活圈”和“红色服务圈”；理论联学方面，通过专题党课，观看红色电影等，不断丰富主题党日活动，推动组织共建、理论共学；网格联治方面依托社区“双三长”制，建立“党建引领＋社区牵头＋部门共建”的“网格联治”治理模式，实现了网格治理从“独奏”到“合唱”的转变；公益联做方面，深度融合“书记一号工程”，常态化开展“走亲连心”活动，加强对留守老人、困难群众的关爱帮扶，持续开展“我为群众办实事”活动；疫情联防方面，将“党建联盟”转化为“防疫联盟”，形成资源互享、力量互融、工作互帮的联防联控格局。全力筑牢疫情防控安全线；组织机关在职党员、帮客、物业企业等群体下沉社区网格，集中力量开展大街小巷专项整治行动，弘扬文明风尚，营造和谐文明的社区环境。

做强先进“X”，创新“e+5”工作法建设示范型党支部。塔山社区积极推进智惠社区后台智惠软件设计开发，通过智惠APP，推行“线上线下+党建”模式，从“党建领航”“学习驿站”“红色引擎”“居务管理”和“便民服务”五个方面构建社区智惠化治理体系。

党建领航方面，线上借助新时代e支部平台和智惠党建APP相关功能，发布社区党建工作内容、线上学习材料、党员交流空间和一键跳转功能，规范党员日常管理，提升党建工作效率和质量，为社区党建工作提供信息化工作平台；线下充分发挥社区党委—网格党支部—业主委员会党支部—党员中心户四级组织架构作用，以社区党委为统领引领网格内组织工作，实现社区党建与社区治理的深度融合，推动党建引领常态化。学习驿站方面，线上充分发挥智能APP平台作用，针对不同人群设置视频、文档学习板块，定期更新发布“时事政治”等学习内容；线下充分发挥阅空间作用，精心打造覆盖面广、带动力强的民众家门口的学习驿站。红色引擎方面，线上凸显智能app优势，引领开展红心物业工作，增设业主交流和在线报修功能，设置社区论坛，实现业主、物业线上交流，对于房屋以及公共设施的损坏，通过在线报修即可完成，减少了业主去物业投诉的次数，物业根据业主提交的维修内容安排维修；线下依托网格党群服务站，发挥好红心物业矛盾调解和服务监督的功能，打造红心物业、网格党群服务站一体化、智能化、数字化得服务管理平台。居务管理方面，一是建立政务微厅，以“数据跑路”代替“群众跑腿”，实现网上业务办理、问题咨询，发布办理事项规范流程等；二是社区CIM调度平台，通过CIM或VR等技术对社区进行全面建模，实现社区立体化管理，达到一屏观社区的治理能力；三是社区治理数据图，实现“人、地、物、事、情、组织”的全要素管理，让社区从“有表”到“有数”，逐步形成社区“大数据”基础库；四是网格化治理，全科建设、多方协作、一网联动，多样可视化地图管理，实现社区的垂直化、精细化管理，减轻基层负担以及工作压力；五是智能防疫，通过社区疫情防控政策咨询、阳性感染诊疗指导等服务，有效解决信息数据靠“人头、笔头、表头”等问题。便民服务方面，一是警民联动，社区居民通过在线反馈的形式提交问题，社区民警可发布警务公告，处理社区问题；二是居社互动，为居民提供线上沟通议事渠道，在议事会中提出社区生活服务中存在的问题，协商解决社区生活中所产生的矛盾，实现民事民提，民事民议，民事民决；三是健康小屋，积极链接县医疗机构，为老年居民提供针对性义诊等服务，配套基础健康检测设备；四是生活小助手，对于居民养老服务的需求，进行定向转接，开通线上日间照料按摩、中医院理疗服务预约服务，开通红色电影预约观看和社区志愿者招募等服务模式。

下一步，塔山社区将充分依托“小网格”发挥“大作用”，全面推广使用智惠APP，逐步拓展软件服务功能，全覆盖实现智惠社区线上服务模式，将社区服务阵地延伸到居民“手掌心”，打通为民服务“最后一米”。（长白县委宣传部）