国税地税征管体制改革以来，白城市税务部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和上级局工作要求，提内力、增动力、添算力、聚合力，不断推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，持续优化税收营商环境，交出了奋力推进税收现代化建设的“白城答卷”。
提内力，宽严相济推进精确执法
税收执法一头连着税务部门，一头连着纳税人，直接关系到群众的切身利益。据了解，白城市税务部门发扬自我革命精神，坚持刀刃向内，最大限度规范税务人，既保持严的力度不减，又彰显出执法温度，营造了公正有序的的税收法治环境。
“近年来，我们深入推行行政执法‘三项制度’，做到执法公示信息及时主动准确发布，执法全过程规范留痕可回溯，重大执法决定法制审核应审必审，让权力在阳光下运行。2021年度，全局通过行政执法公示平台向社会公开各类执法信息185073条。”白城市税务局法制科负责人高士刚介绍说。
执法既要有力度，更要有温度，这是纳税人对“首违不罚”制度的真实体会。“税务部门的首违不罚政策给了我们一次修正错误的机会，避免了因处罚影响到纳税信用等级，税收执法越来越人性化了。”白城市某公司负责人表示，因工作忙碌疏忽，导致逾期未申报，税务工作人员核实情况后，认为该企业今年属于首次逾期申报，且情节轻微并及时纠正，符合“首违不罚”的要求，依法对其作出不予处罚的决定。
增动力，纾困解难推进精细服务
近年来，白城市税务部门持续优化税收营商环境，不折不扣落实税费优惠政策，以更精准、更便捷、更高效的服务不断为纳税人缴费人纾困解难，增添发展动力。
日前，大唐晟原洮南新能源开发有限公司150MW风光互补光伏+项目在吉林省洮南市并网发电成功，这意味着全国最大风光储一体化项目的最后一块拼图全部完成。谈到项目的建成落地，大唐晟原洮南新能源开发有限公司财务人员姚帅说：“新能源项目建设初期资金投入大、回笼慢，幸好有国家税收政策的一路扶持。自2018年以来，我们享受的增值税即征即退优惠政策，累计获得退税9000万元。这为我们在吉林的各大新能源项目成功投产减轻了资金压力，大大加快了我们项目的落地速度。也因为有这样的好政策，企业即将在这里追加更大额度的项目投入。”
大唐向阳风电有限公司正在洮南建设的15万千瓦光伏项目预计今年也将并网发电。项目建设以来，该公司同样享受了满满的税收红利。“自2010年取得第一笔生产经营收入起，我们不仅享受到了企业所得税‘三免三减半’优惠政策，减免税额达2800多万元，还自2018年起享受增值税即征即退50%政策，5年来减免了9000万余元。”该公司财务负责人侯岚说。
税务服务的优化更体现在便利化方面，办税方式更加多元、申报程序持续精简。据了解，2021年6月1日起，财产和行为税10个税种合并申报，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，纳税人填报表单数量减少2/3，数据项减少1/3。2021年8月1日起，增值税、消费税与附加税费申报表整合，原有表单由30张整合为8张。截至目前，白城市2022年平均网上申报率达99.29%。
添算力，数据赋能推进精准监管
据了解，白城市税务部门发挥税收大数据“金山银库”作用，持续推进“信用+风险”新型监管体系建设。一方面，打造“税剑·卫航”品牌，深入推进税务执法风险“清单化”管理，让“剑鞘”约束作用有效发挥；另一方面，对偷税、骗税等行为坚决打击、严惩不贷，用“利剑”威慑捍卫秩序。
“我们成立增值税留抵退税风险监控和分析团队，对符合退税条件的纳税人进行全面梳理，依托税收大数据，结合案头分析等方式，筛查出中高风险企业名册，下发了4批增值税留抵退税风险任务，同时将存在重大涉税风险的纳税人列入异常名录库，通过提高选取比例和规范参数设定做到精准选案，严厉打击骗取留抵退税的税收违法行为。”白城市税务局税收风险管理局负责人沙峰表示。
聚合力，部门联合推进精诚共治
税收征管改革之路是一条凝聚共识的协同之路。《关于进一步深化税收征管改革的意见》出台以来，白城市税务局深化部门协作，不断加强部门间沟通联系，构筑起共建、共治、共享的大格局。
融资难、融资贵是中小微企业面临的难题，白城市税务部门加强与银行机构合作，以“银税互动”机制为企业送去“真金白银”。
回顾企业发展历程，白城市天资药业有限责任公司李会计对“银税互动”机制感慨颇多，在2021年度，该公司在中国建设银行和中国农业银行凭借良好纳税记录成功贷款近600万元。“我们以化学药制剂、生物制品批发等西药批发为主营业务，需要投入大量资金投入生产。由于我们公司属于纳税信用等级A级企业，纳税诚信度高，于是通过税企银平台，顺利获得了近600万信用贷款，为我们企业运营提供了很大支持。”
据了解，截至2022年8月底，白城市税务局已为133家企业通过“以信授贷”方式助力资金8038万元。
近日，白城市税务部门与工商联建立联动机制，联合开展以“优环境 稳增长”为主题的税商联合行动，积极联络各方涉税主体力量，着力为民营经济企业纾困解难，得到民营企业广泛好评。
通榆县三一风电装备技术有限责任公司总经理任志慧表示，“税商专家团队联合入企，通过‘会诊式’问需、‘定制式’辅导和‘档案式’跟进，变‘人找政策’为‘政策找人’，帮助我们精准、快速享受税收优惠政策。今年，我们申请退还了增值税增量留抵3704.59万、存量留抵29.67万元，退税‘红包’的精准入袋，为我们进一步扩大产能提供了资金保障！”
改革稳步推进，船到中流，更当奋楫。白城市税务系统将持续加速加力贯彻落实深化税收征管改革各项工作，落实落细改革任务，谋实谋新改革措施，为企业发展注入“税动力”。（吉林省税务局）
(编辑：王唯健 责任编辑：赵岩)