为进一步推动最高法院和省高院关于道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”平台工作的深入落实，做好道交纠纷的源头治理和妥善化解，推动社会治理法治化、现代化。2019年以来，梅河口市人民法院秉承多元化解思路，积极建设多方联动机制，全力以赴推动“道交一体化”工作全面展开。截至2021年6月末，已接受调解案件240余件，院内交通事故赔偿案件诉讼立案数量同比下降7.37%，优化节约了司法资源，群众获得感和满意度得到提升。
加强统筹协调，推动“道交一体化处理平台”落地运转
“道交一体化处理平台”，依靠的基础是信息化，载体是互联网，关键环节是法院、公安交警、司法和保险公司之间的数据联通、互联共享及通力合作。目前信息化、互联网建设的硬件条件已经成熟具备，主要工作就是相关单位的联手协作。在做好充分调查论证的基础上，在梅河口市委政法委的高度重视和大力支持下，梅河口市人民法院先后2次组织市司法局、公安交警大队、11家保险公司召开联席会议，联合出台了《在全市开展道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”工作的实施意见》和道交纠纷法律法规汇编，决定在公安交警大队事故科设立“道交事故快处快赔调解服务中心”，主要负责当事人矛盾纠纷的诉前调解、网上数据一体化处理、保险理赔等重点工作。联席会议还对相关单位的联调工作机制、工作职责及分工、工作流程及受案范围等，作了详细规定。对调解中心的上传数据信息、案件编号、档案管理、一键理赔进行规范。通过资源整合，全面推开了道交纠纷案件线上线下一体化处理新模式，打破了部门之间的数据壁垒，实现了道交纠纷责任认定、调解理赔、诉前鉴定、司法确认、线上起诉等各个环节的公正高效运转，“一站式”解决了道交纠纷从事故处理到诉讼立案的全部流程。
完善机制渠道，强化“道交一体化处理平台”运行实效
一是建立导流机制，引领道交纠纷进入处理平台。主要进行2次导流：第一次是交警处理完交通事故作出责任认定之后，如果双方当事人对赔偿不能达成一致，由交警引导当事人进入“道交事故快处快赔调解服务中心”，交给调解中心工作人员开展协调化解。第二次是针对少数未进入调解中心而直接到法院起诉的当事人，由立案庭问清情况后，引导当事人选择“道交事故快处快赔调解服务中心”进行调解。如果最终调解未成，可以在调解中心“一键”生成起诉书，直接进行线上立案，真正做到了“让数据多跑路、群众少跑腿”。二是开设驻点模式，确保道交纠纷网上数据一体化实体运行。“道交事故快处快赔调解服务中心”是“道交纠纷网上一体化”工作平台运行的核心部分。道交纠纷网上一体化处理，调解是关键环节。线上平台的有序运行，离不开调解员线下支撑。梅河口市人民法院协调市司法局派出2名人民调解员驻点在调解中心，成立“交调委”专职负责纠纷化解，建立法院、司法局、公安交警、保险公司等部门单位之间的人员联接。在基本工资的基础上，根据案件繁简难易程度，按照每件100元、300元、500元标准，从司法局人民调解专项经费中给予补贴。根据工作和当事人需要，调解中心还协调保险协会、专业律师等相关人员参与矛盾化解。当事人在调解中心通过公开程序一目了然地看到赔偿项目、计算标准，能够合理预判赔偿数额，及时达成调解，让当事人“走进一个厅，事务全办清”，提高纠纷化解成功率。三是设置巡回格式，加强业务交流和岗位培训。与交警部门合作，定期与其开展业务交流和情况通报。由民一庭负责做好调解员和交警的岗位培训，对赔偿项目、计算标准、诉前鉴定材料的甄别、质证分别进行专项指导，提高调解员线上线下的解纷能力，并在每周二周四前往调解中心参与调解，遇到重大调解案件时随时到达现场指导处理，妥善化解道交纠纷。四是统一赔偿标准，使赔偿的程序结果透明公正。与市公安局、市司法局、银保监会联合出台《梅河口市道路交通事故损害赔偿项目计算标准和主要情形损害赔偿责任比例（试行）》，对医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金等近20项赔偿项目的计算方法、必要证据、适用标准等进行细化明确与详细规范，同时也解决了个案调解与法院裁判标准不一致的问题，实现道交纠纷理赔、调解以及裁判标准的统一，固化当事人赔偿预期，加快当事人获得理赔的速度，使调解更易达成，理赔更易接受，社会治理成本整体下降。五是推动鉴定前移，提高案件结收比。当事人有伤残或其它事项需要鉴定评估的，根据当事人意愿，引导当事人在道交一体化平台办理，一方面有利于调解结案，实现案结事了人和；另一方面如果调解不成功，进入诉讼程序之后，可以缩短办案周期。六是及时司法确认，使调解结果具备法律效力。为使调解中心的调解结果更具法律效力，敦促当事各方服从、遵守并履行调解结果，经民一庭网上审核后，及时对调解协议进行司法确认。一方当事人不履行调解协议时，可以申请法院强制执行。
加强宣传推广，扩大“道交一体化处理平台”的影响
利用学习宣传《民法典》和普法“六走进”活动等时机，专题介绍“道交一体化”平台优势特点，让群众充分了解到平台的处理流程和平台的优越性。积极与新兴自媒体与传统新闻媒体沟通合作，于2021年6月17日邀请吉林日报等媒体参加新闻发布会，做好平台的宣传推介，不断扩大影响力。注重加强对当事人的引导宣传，制作了公众号阅读文章、宣传展板、宣传手册，满足不同层次当事人的需要。同时，针对梅河辖区交通事故处理分散的现实情况，派出人员到乡镇村屯进行现场宣传，指导当事人主动运用平台，从源头加强引导。把二维码印制在宣传页或者展板上，让当事人“扫一扫”就能登陆平台网址，方便群众随时随地使用。目前，所有交通事故纠纷在交警部门出具事故责任书、当事人治疗终结后，已经全部进入一体化平台处理。
道交一体化工作是梅河口市人民法院全面推进“一站式”诉讼服务体系建设的着力点之一，梅河口市人民法院将继续做好司法为民工作，不断提升人民群众的司法获得感。（李响 闫旭）
(编辑：赵岩 责任编辑：邢程)