自“一府两院”府院联动机制建立以来,各方坚持以诉前解纷网络化、专业解纷一体化、解纷效能综合化为抓手,全力推动矛盾化解从终端裁决向源头防控延伸。
重大行政行为全程跟踪指导。对涉及土地征收、房屋拆迁、生态环境等重大群体利益案件,指定专人全程跟踪,做好政府与法检两院之间的衔接配合。
诉源治理全域网格化,精准对接社会治理的神经末梢。依托法院“审务进基层、法官进网格”工作机制,全力探索行政争议的诉源治理。按照“一员多格”的配置要求,通化辖区内161名法官融入基层网格413个,二级网格356个,一级网格57个。
形成“行政法官+基层组织+人民调解员+律师”的多元解纷团队。及时发现和预警网格内的苗头性行政争议,主动参与网格内行政纠纷会商,指导基层组织化解行政争议。
建立“一庭两所一会”(派出法庭+司法所+派出所+村委会)联合化解纠纷机制,对涉农、涉地等类型案件加大诉前调解力度。
由通化市中级人民法院牵头建立行政争议实质性化解工作中心,综合运用调解、协调、依法裁判、司法建议、司法救助等方式,丰富行政审判权力救济功能,提升行政审判效果,将行政赔偿、行政补偿及行政机关行使自由裁量权等三类案件纳入诉前调解。建立行政机关负责人、高校学者、退休法官、律师组成的调解员队伍,激活行政诉讼简易程序和诉前调解,“四类案件”行政机关负责人全程参与,负责到底。
2021年1-10月份,通化市共受理诉前行政争议173件,共化解151件,化解率为87.28%;加强信访隐患排查,化解涉法涉诉案件405件。通化市东昌区行政争议化解案件被评为全省典型案例。(孙海波 李洪利)
(编辑:赵岩 责任编辑:邢程)