山清水秀生态美，沃野千里药香浓。
敦化市，全省医药健康走廊的东部支点、全国三大医药城之一、“吉港澳中医药健康产业合作区”承接地。
近年来，敦化市大力发展医药健康产业，并作为战略性支柱产业来培育。2016年被评为“国家医药城”以来，医药及关联产业已成为敦化经济总量迅速攀升的重要“引擎”。
截至2020年末，全市拥有医药健康及关联企业72户、7家上市公司，投资全资和控股子公司达到13家。全市实现医药生产总值85.8亿元，规上医药总产值45亿元，纳税4.8亿元，占全市工业的75%。
从道地中药原材料产地到全国医药名城，敦化市强力打造“国家敦化医药城”，力争建成“吉港澳中医药健康产业合作区”和“国家医药高新区”，统筹推进各项工作，通过发展绿色医药工业、中药材种养植（殖）业、加快科技创新步伐、优化营商环境等，实现医药健康产业高质量发展。
筑牢搭建平台打造两个高地
栽下梧桐树，引得凤凰栖。
“医药企业3年成型，5年见效。为给企业初期发展搭建平台，我们量身定制了服务清单，打造政策给足高地，出台了有史以来最优惠的招商引资政策和中介人奖励办法。”敦化市医药办主任张宾生告诉记者。
融资上，建立运营“两基金两公司”，即吉林敖东创新产业基金、东西部产业合作基金，敦化发展投资集团、中小企业担保公司，帮助企业解决融资难问题。
供地上，储备工业用地2000公顷，实施“九通一平”，确保项目签约后即可落地开工。
倾情招商，敦化市叠加多项优惠政策，全力打造东北地区营商环境典范城市。
“2020年，研发投入达到1.7亿元。”张宾生说，敦化市还积极打造科技创新高地，截至目前，研发投入达到2.5亿元之多，创历史新高。
敦化市良好利用“长辽梅通白敦”医药健康走廊专项资金，推动企业品种实现了2至3次再开发。其中，安神补脑液销售收入实现5.3亿元。
企业常年生产中药品种132个、独家品种24个、国家保护品种10个，超亿元品种8个，初步形成产、学、研、用有机结合的创新体系。
建成国家和省级技术中心10个、种植养殖基地5个，博士后工作站3个，国家第三方中药检测（北方）中心落户敦化；建成开发区双创孵化园、大德创客园以及专家公寓。
“敦化市特别重视医药健康产业，制定了多项大力度支持产业发展的政策，在房产、土地使用税和社保方面也进行了相应的减免，并在人力资源项目上给予公司资金补助，帮助企业渡过难关。”吉林华康药业股份有限公司总经理说，敦化市为企业创造了安心、舒心、暖心的营商环境，让企业家可以创业、乐业、成业。
夯实项目建设建设“一区五园”
低沉的轰鸣声响彻提取车间，随着电钻强有力的作业，地面上石屑飞舞……自今年2月份复工以来，吉林敖东延边药业扩建升级二期工程项目现场始终忙碌有序。
据设备总监杨军介绍，项目于2019年4月开工建设，总投资9.7亿元，建设智能口服液及智能提取两个车间。项目全部投产后预计产值13亿元，实现税收1.5亿元。
“新建智能提取车间设计产能为年提取中药材5000吨，新建智能口服液车间设计产能为年产口服液7.8亿支。”杨军说，以前生产多以人工和半智能化为主，升级改造后，将打造成为国内一流的中药口服液智能生产车间。
敦化市打破产业零散分布的传统格局，推动医药产业集聚性发展。今年，开复工医药项目17个，凯莱英医药中间体、润绿人参保健品等8个项目竣工投产，形成了敖东、华康、凯莱英、金派格等八大医药园，医药及关联企业发展到70户，形成了战略性新兴产业集群。
此外，敦化市还重点建设“一区五园”，“一区”即吉港澳中医药健康产业合作区，“五园”即中国北方道地药材种植养殖园、医药工业园、中医药“双创”科技园、跨境电子商务及商贸物流园、文化养生健康产业园。目前，已谋划包装项目46个，洽谈推进项目23个，“一区五园”格局已粗具规模。
强化基地建设形成产销全链条
绿色天然的道地中药材原材料产地，是敦化市发展医药产业的根脉。
近年来，敦化市依托长白山资源优势，以质量兴市为根本，以提升中药材质量为目标，建成十大绿色化、规范化中药材基地。截至目前，北方道地中药材种养植（殖）面积达到1.8万公顷，年产中药材8000吨。已获批国家级GAP梅花鹿养殖基地1个，省级GAP淫羊藿、返魂草、刺五加中药材种植基地3个。
为解决中药材生产、种植、采收不规范、产地初加工设备简陋等问题，敦化市采取“龙头企业+基地+合作社”的机制，通过“以奖代补”等方式引导和鼓励龙头企业与基地、农户建立稳定的产销合作关系和利益联结机制，加大中药材示范基地建设力度。如今，以敖东集团灵芝、人参、梅花鹿以及华康药业大青叶、五味子、林蛙种养植（殖）产业化企业为主的产加销一体化全链条基本形成，建成了十大规范化的绿色优质原料生产基地。
为发展低污染、低能耗和高附加值的绿色原料药，吸引更多域外化工园区、企业投资建厂，敦化市强化国家级化学原料药及制剂进出口基地建设。以凯莱英医药、金赛药业为龙头，着力打造“绿色化学”药物的研发、生产及相关配套设施建设，通过高端原料药高效合成技术、药物中试放大技术、质量控制体系建设等关键技术突破，开发高端原料药。
舟至中流催帆竞，乘风破浪正当时。“十四五”时期，敦化将力争再建成8个医药园，推动“吉港澳中医药健康产业合作区”上升为国家战略，在域内形成300亿级的医药健康产业集群，打造成为助推全省高质量发展的“医药航母”。
(编辑：刘育 责任编辑：邢程)