一江碧水向东流——以河长制绘就公主岭生态画卷

时间:2021-07-11来源 : 新华网作者 : 马俊超

2017年以来,公主岭市以坚决打赢污染防治攻坚战为目标,打响一场规模和力度空前的治水攻坚战。昔日东辽河又见碧波荡漾,水草丰茂,鱼翔浅底,河水灌溉的土地又勃发出盎然生机,水清岸绿的儿时记忆重现眼前。

这是一段辉煌的历程……

高位推动夯实河长制基础

东辽河干流流经公主岭市9个乡镇(街道),河岸长120.82公里,流域内共有4个市直街道和20个乡镇(涉农街道),流域面积2673平方公里,占全市幅员总面积的64.22%。

按照分级管理、属地负责的原则,公主岭市逐条落实河湖管理主体和维护主体,以“五到位”构建起职能清晰、体制顺畅、责任明确、运行规范的河湖管理体制和运行机制。

工作方案到位。构建市、乡镇(街道)、村(社区)三级河长组织体系。总河长由市委书记和市长共同担任;市、镇、村1300余名三级河长、23名河道警长快速到位,市、镇两级河长制作战指挥部迅速组建,形成党政齐抓共管、上下左右联动、责任逐级传导的河湖库渠管护责任体系。

河湖台账到位。全面普查全市河流、湖泊、大型灌溉渠和排水沟,形成“一河一档”。先后制作完成了《CAD版公主岭市水系图》《东辽河水系图》《东辽河村界版水系图》。

责任体系到位。坚持问题导向,围绕问题、目标、任务、措施、责任“五个清单”因河施策,编制全市河流治理“一河一策”市级方案19个,镇级87个。

工作制度到位。建立联席会议制度、信息共享制度、信息报送制度、督查督办制度、考核问责制度、检查验收制度等一系列工作制度,确保工作规范化。

考核监督到位。对各级河长履职情况月考核、季点评、年排序,定期通报;市委、市政府定期专项督查,纪委监察局对工作落后镇村专题约谈问责。

“坚持生态市建设,把河长制工作摆在首位。市河长制办公室主任吴桂娟说,“河长作为公主岭河流管护的第一责任人,在统筹治理河流、提升水质、提升治理效能方面的作用日益凸显。”

全面治水绿色重任扛在肩

绿色是东辽河的底色,修复东辽河生态环境才能把底色“擦亮”。“在推进河长制中,我们直面治水得失,列出问题清单,督促河长履职尽责,从而实现河长制从‘有名’到‘有实’质的转变。”市水利局局长吉延峰说。

按照《最美河湖建设实施意见》,在公主岭市,以“清澈、修复、秀美”为目标三年行动正在紧锣密鼓地进行。

推进污水处理厂及污水管网工程。新建扩建污水处理厂,在主城区和乡镇实施新建管网、改建管网、雨污分流管网改造及截流干管工程。对东辽河支流开展清淤治污,制定出台《公主岭市建立河道长效保洁机制工作实施方案》,建立起巡查、保洁一体化的工作模式。实施生态修复工程。推进辽河流域退耕复绿工程,加强生态围栏、生态缓冲带、涵养林建设。丰富市内水系景观,以建设生态多样、环境优美、设施齐全的新型城市为目标,将城市内河打造成多元化、现代化、生态化的一流生态廊道。实施农业农村面源整治。制定下发科学施肥指导意见,实现化肥施用减量。全流域实施城乡环卫一体化服务,实行“村收集、公司转运、市处理”全链条一体化封闭式管理。合理确定畜禽养殖规模,优化畜禽养殖布局。打击非法采砂行为。出台《公主岭市打击东辽河非法采砂工作实施方案》,经过各相关部门与乡镇对东辽河非法采砂的联合打击,东辽河沿岸砂场已全部停采,采砂设备均撤出行洪区。持续开展“清四乱”。组织300余人的联合执法队伍,历时近一个月,共计排查出河湖“四乱”682处,其中清除河道范围内未经防洪影响评价的非民居建筑67户。

“东辽河水变得更清了,在这儿散步特舒心!”这些变化得益于河流有了“河长”,若发现偷排污水、乱倒垃圾,群众可直接拨打河长制工作办公室电话,反映情况……

为改变村民把垃圾直接倾倒在河道里的习惯,怀德镇大力宣传,设定垃圾点,集中统一处理,充分调动沿河村民爱河、护河积极性,形成多方共同参与、合力治河新格局。

成效显著既有颜值又有价值

奔腾流淌的东辽河,以一道道碧波荡漾、惠风和畅的活水清流,一幅幅岸绿景美、人水和谐的动人图景,诠释着公主岭人铁心治水的辉煌业绩。

2020年底,经过全面治理,东流河流域范围内水质达到三类水质,比国家考核标准提高一个类别;各类涉黑臭投诉呈逐年下降趋势;原来的“痛点堵点”变成“景点亮点”;居民获得感幸福感增强。

2018年是吴中兴最忙碌的一年。他成立了公主岭市亿鑫现代农业公司,依托东辽河丰富的灌溉资源,流转100多公顷土地种植水稻,注册了亿鑫大米标识。亿鑫大米远销到浙江、福建、江苏等省,成为公主岭市大米的品牌形象。“我们合作社紧靠东辽河岸边。这几年水质改善,也让我们的大米成为市场上的香饽饽,使公主岭大米走上了全国百姓的餐桌,让我们农民走向了小康。”吴中兴自豪地说。

全面落实河长制,奋力建设母亲河。在新的历史时期,公主岭人初心如炬,实干笃行,坚持人与自然和谐共生发展战略,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,奋力抒写护河治河管河壮丽诗篇,全力守护一江碧水向东流。

绿水悠悠,杨柳依依,河流不枯竭,河长不歇息……(马俊超)

(责任编辑:君君)
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